七臺(tái)河市政府招商引資領(lǐng)域信用承諾制度
為積極推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，著力解決招商引資政策兌現(xiàn)難等問題，根據(jù)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)有關(guān)規(guī)定，七臺(tái)河市商務(wù)局現(xiàn)制定招商引資領(lǐng)域信用承諾制度如下。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委市政府重大決策部署，圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、法治建設(shè)三個(gè)方面，著力解決投資領(lǐng)域推托繞磨、虛假承諾等損害投資方合法權(quán)益、影響營(yíng)商環(huán)境等突出問題，進(jìn)一步規(guī)范投資促進(jìn)行為，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)造高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的投資發(fā)展環(huán)境。
二、基本原則
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作，高度重視保護(hù)投資者合法權(quán)益，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)作為，把進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)投資者合法權(quán)益作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)營(yíng)造更加寬松、有序的投資環(huán)境。
（二）遵循市場(chǎng)規(guī)律，加強(qiáng)法治建設(shè)。堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，大力推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)造適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法治環(huán)境，保障投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。
（三）堅(jiān)持守信踐諾，加強(qiáng)失信懲戒。堅(jiān)持將公平正義作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則，忠誠(chéng)履職，清正廉潔。加大對(duì)在招商引資過程中政務(wù)失信行為的懲處力度，追究責(zé)任，懲戒到人。
三、工作措施
（一）嚴(yán)格項(xiàng)目審核。堅(jiān)持項(xiàng)目做大與提升質(zhì)量并舉，充分開展項(xiàng)目落地可行性論證，嚴(yán)把項(xiàng)目合同審核關(guān)，凡是需簽訂的正式投資協(xié)議必須按管理權(quán)限進(jìn)行審議，確保投資協(xié)議合法有效、公平公正，依法維護(hù)投資人權(quán)益。
（二）嚴(yán)格兌現(xiàn)政策。兌現(xiàn)招商引資承諾。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議。兌現(xiàn)國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)層面出臺(tái)的政策、政府出臺(tái)的普惠性的政策及針對(duì)具體招商引資項(xiàng)目做出的個(gè)別承諾等，不得以政府換屆、機(jī)關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約，杜絕新官不理舊帳等現(xiàn)象，確需改變政府承諾和合同約定的要嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。
（三）依法接受監(jiān)督。依法公開全市招商引資優(yōu)惠政策，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、徇私舞弊，對(duì)執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不力的人和事，按有關(guān)要求嚴(yán)肅處理。
七臺(tái)河市商務(wù)局
2023年8月18日
