各縣區人民政府,市直各有關單位:

根據市十二屆人大四次會議通過的《政府工作報告》,為全面完成2025年目標任務,現將《落實〈政府工作報告〉主要目標和重點工作責任分工》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

一、加強領導、高位推進。各牽頭單位和責任單位主要負責同志要親自抓、負總責,分管負責同志要具體抓、求實效,堅持求真務實、扎扎實實工作作風,及時發現和解決工作推進中遇到的困難和問題。

二、細化目標、密切配合。各牽頭單位和責任單位要按照“細化、量化、具體化”的要求,按季按月逐項制定實施方案,建立工作臺賬,明確時間表、路線圖。涉及跨領域、多部門參與的工作,牽頭單位要發揮主導作用,主動協調推進,責任單位要積極配合,共同推動,形成工作合力。

三、加強督辦、及時反饋。市政府督查室將按照“月調度、季通報”模式,加強運行調度,強化過程管理,分類開展督查。各牽頭單位要于2月15日前將實施方案(含階段性工作目標)報市政府,并于每月5日前將推進落實情況向市政府報告(聯系人:王梓瓚、曹余斌,聯系電話:8286081,電子郵箱:dbs8261149@163.com)。

七臺河市人民政府

2025年2月7日

落實《政府工作報告》主要目標和重點工作責任分工

一、主要目標

1.地區生產總值增長5.5%左右。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市發改委;責任單位:各縣區政府〕

2.農林牧漁業總產值增長3.5%。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各縣區政府〕

3.規上工業增加值增長13%。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市工信局;責任單位:各縣區政府〕

4.社會消費品零售總額增長5%。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市商務局;責任單位:各縣區政府〕

5.固定資產投資增長8%。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市發改委;責任單位:各縣區政府〕

6.外貿進出口總額增長4%。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市商務局;責任單位:各縣區政府〕

7.一般公共預算收入按可比口徑增長10%。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市財政局;責任單位:各縣區政府〕

8.城鎮調查失業人口占比控制在6%以內。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市人社局;責任單位:各縣區政府〕

9.城鄉居民人均可支配收入與經濟增長基本同步。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市發改委;責任單位:市人社局、市農業農村局、各縣區政府〕

10.單位地區生產總值能耗降低3.5%左右。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市發改委;責任單位:各縣區政府〕

二、重點工作

(一)堅持工業立市,努力在產業轉型升級上實現新突破

11.有序推動地方煤礦“四化”建設,加快推進全市42處新建改造礦井進度。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市煤管局、七礦公司;責任單位:市工信局、市應急管理局、市自然資源和規劃局等相關單位〕

12.全力支持龍煤七礦公司紓困解難,積極幫助技改礦井釋放產能、生產礦井提能上量、停產礦井恢復生產。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市煤管局;責任單位:市工信局、市自然資源和規劃局等相關單位〕

13.力爭全市原煤產量達到850萬噸。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市煤管局;責任單位:七礦公司、各有關縣區政府〕

14.深入研究焦化行業暖企措施,幫助企業重拾信心、加快“越冬”。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市工信局〕

15.重點推動鑫寶通選煤達產升規、億達選煤設備改造竣工投用,寶泰隆等焦爐復工復產,穩定焦炭產量。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市工信局;責任單位:各相關縣區政府〕

16.推進申太鎂合金等項目投產達效,加快鴻瀚精細化工、勃盛技改等項目建設,力爭魯龍公司150萬噸煤化熱電一體化提能改造、國際能源LNG調峰儲備中心項目落地。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市發改委;責任單位:新興區政府、茄子河區政府、勃利縣政府〕

17.深入開展“千企技改”行動,積極爭取工業領域設備更新改造資金,賦能化工、能源、農機等傳統制造業提檔升級,全面提升產業鏈整體效能。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市工信局;責任單位:市發改委、市農業農村局等相關部門〕

18.落實全省戰略性新興產業倍增計劃。大力發展生物經濟。〔牽頭市領導:相關副市長、陳志;牽頭單位:市發改委、市工信局;責任單位:市農業農村局、市科技局、各縣區政府〕

19.支持聯順公司與大型央企開展戰略合作,推進聯順103生產線正式生產、105生產線加快投產,其余生產線加快建設。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:茄子河區政府〕

20.推動哈藥青霉素項目盡快落地。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:城投集團;責任單位:經濟開發區、市發改委、市財政局、市生態環境局、市住建局、市應急管理局、市自然資源和規劃局、市工信局〕

21.加快發展新能源產業。力爭九龍120萬千瓦抽水蓄能電站、500千伏慶云變電站主變擴建工程年內開工,大唐200兆瓦等6個風電項目加快建設。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市發改委、國網七臺河供電公司;責任單位:市工信局、市水務局等相關部門,各相關縣區政府〕

22.充分發揮再生資源園區優勢,引進新項目,延伸產業鏈。〔牽頭市領導:雷東升;牽頭單位:桃山區政府;責任單位:市商務局〕

23.推進百春固廢600萬平方米陶瓷、永鯤煤矸石綜合利用等項目投產。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市發改委;責任單位:茄子河區政府、新興區政府〕

24.推進百凝盾二期竣工投產,促進冰雪經濟加快發展。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市文廣旅游局;責任單位:市發改委、市工信局、市體育局等相關單位,桃山區政府〕

25.培育壯大石墨烯、鋰電負極等新材料產業,加快提升產業整體效益。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市工信局;責任單位:各相關縣區政府〕

26.積極推進數字經濟和實體經濟深度融合,加快5G基站等新型基礎設施建設,推動數字賦能產業發展。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市工信局;責任單位:市發改委、市數據局、市通信辦等相關單位〕

27.探索低空經濟新模式新場景,謀劃引進航空經濟區項目,蓄勢打造未來經濟發展新引擎。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市發改委〕

(二)堅持改革創新,努力在激活發展動力上實現新突破

28.扎實推進市委重要改革舉措《責任分工方案》落地見效。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:承接改革任務相關部門〕

29.高質量完成國有企業改革深化提升行動,推動城投集團、農投集團聚焦主責主業,優化資源配置,拓展業務領域,發展轉型產業,實現市屬國有企業虧損面、虧損額“雙下降”。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市財政局;責任單位:城投集團、農投集團〕

30.深化要素市場化配置改革,優化土地、技術、數據等要素配置,降低企業綜合成本,不斷激發高質量發展的動力活力。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市發改委;責任單位:市自然資源和規劃局、市科技局、市數據局〕

31.深入推進預算制度、稅收制度、政府債務管理制度等財稅體制改革,進一步健全完善財稅體制。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市財政局〕

32.深化農村改革任務,有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各縣區政府〕

33.持續深化對外交流合作,支持聯順、伊鑫、光頭蔃等外貿企業拓展海外市場,利用對俄結算服務優勢,培育外貿新動能。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市商務局;責任單位:各相關縣區政府〕

34.引導企業加強與大學大院大所創新合作,全力支持重點實驗室、企業工程技術研究中心、院士工作站、市場監管領域綜合檢驗檢測基地等平臺建設,申報省級工程技術研究中心1-2家,爭創省級博士后創新實踐基地1家。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市科技局;責任單位:市市場監管局、市人社局〕

35.堅持企業出題、科研解題、市場閱卷,建立科技成果儲備項目庫,籌建科技大市場,促進科技資源和科技成果就地轉化利用,全年實施重大科技成果產業化6項,轉化落地企業2戶。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市科技局;責任單位:各相關縣區政府〕

36.構建科技創業孵化體系,謀劃打造孵化器2.0版,推進開發區科技企業孵化器投入使用,加速技術創新和產業升級。〔牽頭市領導:相關副市長、陳志;牽頭單位:市科技局、經濟開發區〕

37.完善科技型企業培育庫,申報國家級高新技術企業10家、創新型中小企業3家、專精特新中小企業2家,爭創“省政府質量獎”1戶。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市科技局、市工信局、市市場監管局〕

38.組建知識產權領航創新聯盟,推動知識產權專利代理機構建設實現“零”的突破。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市市場監管局〕

39.用好用活省市人才政策,積極引進專業緊缺人才、高技能人才,開展第二屆新時代“七臺河英才”評選活動。〔牽頭市領導:孫連富;牽頭單位:市委人才辦〕

40.加強人才公寓建設,計劃裝修46套人才公寓,讓新引進人才感受到“家”的溫暖。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市住建局;責任單位:市委人才辦、市財政局、機關事務服務中心〕

41.深化產業工人隊伍建設改革,加快建設知識型、技能型、創新型產業工人隊伍。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市總工會;責任單位:市人社局等相關部門〕

42.支持職業技師學院圍繞冰雪體育、現代煤化工、生物經濟、數字經濟等領域急需人才,加強專業學科建設,更好服務地方產業發展。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市職業技師學院;責任單位:市體育局、市發改委、市工信局等相關部門〕

43.健全職業教育終身培訓制度,拓展技能人才發展渠道,努力培育一批“七臺河工匠”和技能大師工作室,為經濟高質量發展提供智力支持和人才保障。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市人社局〕

(三)堅持項目為王,努力在積蓄發展后勁上實現新突破

44.聚焦綠色煤化工、生物醫藥、新能源新材料、數字經濟等重點產業延鏈擴群,編制“四清單一圖譜”,打牢招商工作基礎。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市商務局〕

45.借助哈洽會、中俄博覽會、進博會、廣交會等國際國內大型展會平臺,發揮商會作用,廣泛開展產業鏈招商、以商招商、園區招商、市場化招商。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市商務局;責任單位:各縣區政府〕

46.健全完善招商項目對接轉辦、跟蹤服務、要素保障等全周期服務保障機制,確保項目高效落地。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市商務局;責任單位:市發改委、市自然資源和規劃局等相關部門,各縣區政府〕

47.強化招商成果考核督辦,每季度晾曬成績單,推動招商提質增效。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市商務局〕

48.發揮項目儲備服務中心牽頭作用,用足用好“兩重”“兩新”等增量政策,系統謀劃一批重大基礎設施項目和產業項目,做大做優重點項目庫。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市發改委;責任單位:市工信局、市文廣旅游局、市教育局、市衛健委、市農業農村局、市住建局、各縣區政府〕

49.提前謀劃完善項目可研、用地、環評等前期要件,提高項目成熟度,“寧讓項目等資金、不讓資金等項目”。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市發改委;責任單位:市自然資源和規劃局、市林草局、市生態環境局、市住建局、各縣區政府〕

50.緊盯“四率”指標,落實“領導干部包保+專班+首席服務員”工作機制,全力壓減項目建設周期,推進項目快審批、早建設、早投產、早達效。〔牽頭市領導:相關副市長、陳志、代罡;牽頭單位:市發改委、市工信局、市商務局;責任單位:各縣區政府〕

51.強化園區引領作用,優化“一區多園、五區聯動”布局,加快完成全市園區總體規劃編制,明晰園區發展定位。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:園區管委會辦公室(經濟開發區);責任單位:各縣區園區工作辦公室〕

52.深化園區管委會改革,探索“管委會+公司”等市場化運營模式,增強園區發展活力。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:園區管委會辦公室(經濟開發區);責任單位:各縣區園區工作辦公室〕

53.大力開展“暖園”行動,強化資源要素供給,注重解決實際問題,明確蒸汽、污水等生產要素價格,打造生產成本比較優勢。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:園區管委會辦公室(經濟開發區);責任單位:各縣區園區工作辦公室〕

54.支持聯順生物、寶泰隆、萬鼎乳業、中瑯生物、魯龍等重點企業延長產業鏈條、擴大生產規模,做大做強一批存量企業。〔牽頭市領導:相關副市長、陳志;牽頭單位:市發改委、市工信局;責任單位:經濟開發區、各縣區園區工作辦公室〕

55.堅定實施“清園”行動,加大“騰籠換鳥”力度,全面摸清底數,解決園區部分項目圍而不建、低效用地問題,依法依規出清一批“僵尸企業”。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:園區管委會辦公室(經濟開發區);責任單位:市自然資源和規劃局等相關單位,各縣區園區工作辦公室〕

56.持續推動“滿園”行動,加強對上爭取,健全完善園區水電路網等基礎設施,提升園區承載能力。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:園區管委會辦公室(經濟開發區);責任單位:市發改委等相關單位,各縣區園區工作辦公室〕

57.嚴把投資強度關,建立以“畝均效益”為重點的招商引資評價體系,聚焦重點產業高端化規模化發展,招引落地一批發展前景好、帶動作用強的大項目、好項目,著力打造各具特色專業園區。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:園區管委會辦公室(經濟開發區);責任單位:各縣區園區工作辦公室〕

58.對標對表全省新一輪營商環境要求,深入開展營商環境考核評價。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市營商環境局〕

59.持續推出一批“一件事一次辦”事項,實行“集成辦”服務模式,推動“一窗受理”服務全覆蓋,加快數字政府運營指揮中心實體化運行,推動“信用+”社會化應用場景達到20個以上,拓展跨部門綜合監管領域增至40個,讓企業和群眾辦事更加方便。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市營商環境局〕

60.積極開展“民營企業家日”系列活動,認真聽取企業家意見建議。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市發改委;責任單位:市工信局、市工商聯、市市場監管局、市營商環境局、市商務局、市金融服務中心〕

61.扎實開展服務民營企業“大走訪行動”,摸清底數、發現問題、找準癥結,切實幫助企業紓困解難、健康發展。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市發改委;責任單位:各縣區政府〕

62.堅持法治是最好的營商環境理念,全面落實即將出臺的民營經濟促進法,把對民營經濟平等對待、平等保護的要求落實下來。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市發改委;責任單位:市營商環境局、市司法局、市市場監管局、市科技局、市工信局、市財政局〕

63.促進各類金融機構支持實體經濟發展,圍繞產業轉型升級、重點項目建設,加大信貸投放力度,提高信貸比。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市財政局(市金融服務中心)〕

64.建立健全支持中小微企業融資協調機制,努力將金融活水引向實體經濟。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市財政局(市金融服務中心)〕

(四)堅持強農富農,努力在推進鄉村振興上實現新突破

65.深入落實全省“千萬噸糧食增產計劃”,主攻大面積提單產、保產能、擴總量。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各縣區政府〕

66.持續深化墾地合作,建設千畝以上核心高產示范田20個,全過程及單環節合作面積達到140萬畝次以上,確保糧食產量穩定在21億斤以上。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市農投集團等相關單位,各相關縣區政府〕

67.加強耕地保護,新建續建高標準農田51.7萬畝。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各相關縣區政府〕

68.探索建立綠色農業發展體系,新增黑土地保護利用示范區5.7萬畝,打造田間農情監測站和農投集團農業數據平臺等數字應用場景,逐步實現種植生產環節全過程智能監管。〔牽頭市領導:相關副市長、王福利;牽頭單位:市農業農村局、農投集團;責任單位:各相關縣區政府〕

69.加快補齊農田水利設施短板,實施吉興河水庫除險加固和14座小型水庫維修養護工程,治理177條侵蝕溝,實施倭肯河流域大泥鰍河治理項目,為糧食生產安全提供堅實保障。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市水務局;責任單位:各相關縣區政府〕

70.落實養殖主體貸款貼息、奶業振興等補貼政策,全力推進奮斗肉牛、萬鼎奶牛等項目竣工投產,鼓勵大森林肉雞擴產增效,提升畜禽產品供給能力。〔牽頭市領導:相關副市長、王福利;牽頭單位:市農業農村局、勃利縣政府、經濟開發區〕

71.深入實施“菜籃子”工程,積極發展棚室經濟、小菜園、小果園、小藥園等庭院經濟。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各縣區政府〕

72.穩步發展紅松籽、藍靛果、黑木耳、梅花鹿、林蛙等林下種養殖業,力爭林業總產值達30億元。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市林草局;責任單位:各縣區政府〕

73.強化品牌農業打造,積極培育本土區域品牌,新增2家企業3款省級“黑土優品”區域公共品牌授權產品。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各相關縣區政府〕

74.深入實施農產品加工業高質量發展三年行動,推動農投食品冷鏈物流園區、禾一玉米粉加工等項目加快建設,力爭農產品加工轉化率達70%,主營業務收入穩定在30億元以上。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:農投集團〕

75.做大做強縣域經濟,一體推動興業強縣富民,促進城鄉融合發展。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:勃利縣政府〕

76.學習運用“千萬工程”經驗,大力實施“十村示范、百村整治、全域創建”行動,打造22個市級示范村。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各縣區政府〕

77.改造農村公路3條、危橋5座,拆除農村危房296戶。〔牽頭市領導:陳志、代罡;牽頭單位:市交通運輸局、市住建局;責任單位:勃利縣政府、茄子河區政府、新興區政府〕

78.深入開展農村人居環境整治提升行動,實現95%以上村莊干凈整潔有序。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各縣區政府〕

79.加快農村寄遞物流體系建設,實施“一村一站”工程,新建50個村級服務站,更好滿足農村生產生活和消費需求。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市郵政管理局、市交通運輸局;責任單位:各縣區政府〕

80.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,堅決守住不發生規模性返貧底線。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各縣區政府〕

(五)堅持生態優先,努力在推動綠色發展上實現新突破

81.實施空氣質量持續改善行動,動態更新重污染天氣應急減排清單,深入開展重點行業和化工園區揮發性有機物排查整治。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市城管局、市住建局、市交通運輸局、各縣區政府〕

82.加大散煤污染治理力度,年度削減或替代散煤量2.6萬噸。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市發改委、市住建局、各縣區政府〕

83.加快推動生態環保飛灰、建筑垃圾消納場等工程項目建設。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市城管局;責任單位:桃山區政府、市林草局、市自然資源和規劃局〕

84.全力抓好秸稈禁燒和“五化”利用,綜合利用率達到91%以上。〔牽頭市領導:陳志、王福利;牽頭單位:市農業農村局、市生態環境局;責任單位:各縣區政府〕

85.確保空氣優良達標天數比例不低于92.1%。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市生態環境局〕

86.持續開展河湖“清四亂”專項整治,實施小泥鰍河、萬寶河、吉興河幸福河湖建設,開展正心河、大西河、小五站河3條河流河湖健康評價工作。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市水務局;責任單位:各相關縣區政府〕

87.編制倭肯河“一河一策一圖”環境應急響應方案。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市生態環境局〕

88.加大工礦企業、城鎮污水廠、園區污水廠等重點排污排查整治力度,確保年度地表水國控斷面水質達標,全市優良水體比例穩定達標。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市住建局、市農業農村局、各縣區政府〕

89.推動綠色循環農業發展,畜禽糞污綜合利用率達到85%。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各縣區政府〕

90.加強鄉鎮水源地日常監管,確保群眾飲水安全。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市住建局、市衛健委、市水務局等相關部門,各縣區政府〕

91.積極推進農用地土壤重金屬污染源頭排查行動,開展“一住兩公”地塊土壤污染狀況調查,確保重點建設用地安全利用得到有效保障。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市自然資源和規劃局、市農業農村局等相關單位,各縣區政府〕

92.全力創建“國家森林城市”。〔牽頭市領導:王福利;牽頭單位:市林草局;責任單位:各縣區政府〕

93.科學有序推進歷史遺留礦山生態修復治理,完成83公頃圖斑治理。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:市生態環境局、市農業農村局、市林草局等相關單位,各縣區政府〕

94.大力推進煤矸石綜合治理,完成81處治理任務。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市煤管局、市發改委、七礦公司等相關單位,各縣區政府〕

95.推進“無廢城市細胞”創建,促進固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置,提升城市宜居水平。〔牽頭市領導:陳志;牽頭單位:市生態環境局;責任單位:各縣區政府〕

(六)堅持建管并重,努力在實施城市更新上實現新突破

96.推進南岸花園三期、東風片區、海天片區3個城鎮棚改項目2142套房源交付使用。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市政府投資項目服務中心;責任單位:桃山區政府、茄子河區政府〕

97.完成3個片區84.73萬平方米老舊小區改造任務,推進桃山區1個城中村住房改造。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市住建局;責任單位:市政府投資項目服務中心,各有關縣區政府〕

98.加大高品質住房供給,著力滿足群眾改善性住房需求。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市住建局〕

99.提高生活垃圾分類質效,實現全市生活垃圾分類設施投放全覆蓋。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市城管局;責任單位:各縣區政府〕

100.強化路燈照明建設,消除主城區道路照明盲點。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市城管局〕

101.推進口袋公園建設,從細微處添綠增景,讓城市更加靚麗多彩。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市城管局;責任單位:市體育局、七礦公司、職業技師學院等相關單位〕

102.科學編制實施城市更新五年方案,增強系統性、整體性、協同性,持續提升城市綜合承載能力。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市住建局;責任單位:市發改委、市財政局〕

103.完成調蓄池工程建設,推進城市老化燃氣管網改造結轉項目加快建設。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市住建局;責任單位:桃山區政府、新興區政府、勃利縣政府〕

104.實施“智慧供暖”一期、中心城區集中供熱管網熱源整合二期項目。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市住建局;責任單位:城投集團〕

105.加強交通路網建設,完成鶴大公路小五站鎮至勃利雞東界段改擴建,實施國道饒蓋公路1座公鐵立交橋危橋改造和20公里茄子河段公路養護工程,連通金融街和經一路。〔牽頭市領導:陳志、代罡;牽頭單位:市交通運輸局、市住建局;責任單位:勃利縣政府〕

106.新增停車泊位1613個、新建充電樁124個,進一步緩解群眾停車難、充電難。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市城管局;責任單位:市自然資源和規劃局、市住建局、市公安局、機關事務服務中心、城投集團、國網七臺河供電公司等相關單位,各區政府〕

107.充分發揮城管綜合執法體制改革新優勢,推動城市管理工作再上新臺階。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市城管局;責任單位:各區政府〕

108.強化公共環境服務績效考評,實施物業管理末位淘汰制,推動企業服務升級。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市城管局、市住建局;責任單位:各縣區政府〕

109.開展破損路面、道路揚塵、占道經營、牌匾廣告等綜合整治行動,以繡花功夫擦亮城市底色。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市城管局;責任單位:各縣區政府〕

110.健全完善城市清冰雪運行機制,有效解決清冰雪不及時、不徹底、不到位等問題,讓群眾安全滿意出行。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市城管局;責任單位:各縣區政府〕

111.加強智慧城管等平臺建設,強化數字政府運營指揮中心實體化運行,更好發揮12345熱線平臺“連心橋”作用,高效回應群眾關切,讓城市管理更有溫度。〔牽頭市領導:相關副市長、代罡;牽頭單位:市城管局、市營商環境局;責任單位:各區政府〕

(七)堅持融合發展,努力在促進文旅消費上實現新突破

112.持續夯實“七臺河模式”,積極聘請高水平外籍教練員執教,高標準建設“國家短道速滑奧運后備人才梯隊”。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市體育局;責任單位:市教育局、各縣區政府〕

113.推動中國—上海合作組織冰雪體育示范區七臺河輔助區建設,力爭舉辦上合組織國家短道速滑培訓班。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市體育局;責任單位:中國—上海合作組織冰雪體育示范區七臺河輔助區建設工作領導小組各成員單位〕

114.全力辦好澳大利亞訓練營等國際交流活動。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市體育局;責任單位:市外辦〕

115.積極承辦全國U系列聯賽等各類國家級高水平體育賽事,舉辦全市中小學生短道速滑賽,打造具有“奧運冠軍之城”特色的自主賽事品牌。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市體育局〕

116.推進七臺河冰上運動培訓基地投入使用,深化與上海飛揚冰上運動中心務實合作,吸引更多國際國內運動隊轉訓集訓,激發冰雪經濟新活力。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市體育局〕

117.積極發展籃球、乒乓球、太極拳等具有廣泛群眾基礎的全民健身項目,推動群眾體育健康發展。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市體育局;責任單位:各縣區政府〕

118.深入挖掘冠軍文化,持續打造“探密奧運冠軍城”旅游品牌,推出跟著賽事去旅行、科普研學游等系列旅游線路,強化客源地宣傳推介,積極承接哈爾濱冰雪大世界、亞冬會旅游溢出效應,進一步拓展俄羅斯、韓國等國際研學旅游市場。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市文廣旅游局;責任單位:各縣區政府〕

119.推動冠軍公園、冠軍灣、東新村爭創3A級景區。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市文廣旅游局;責任單位:市城管局、桃山區政府、新興區政府〕

120.辦好冬夏“兩個百日行動”,努力構建特色文旅發展新業態。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市文廣旅游局;責任單位:各縣區政府〕

121.實施提振消費專項行動,深入對接“兩新”政策,創新多元化消費場景,辦好購物節、啤酒節等系列主題活動,推動消費擴量提質。〔牽頭市領導:代罡;牽頭單位:市商務局;責任單位:各縣區政府〕

122.實施“冠軍文化+”工程,依托冠軍元素加大商務伴手禮、時尚潮玩等文創產品開發,叫響“禮遇冠軍城”文創品牌。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市文廣旅游局;責任單位:市商務局、市體育局、農投集團等相關單位,各縣區政府〕

123.實施文化惠民工程,充分發揮市文化中心主陣地作用,加快城市書房、流動圖書室建設,為群眾提供高品質公共文化空間。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市文廣旅游局〕

124.實施文藝精品創作工程,打造一批具有地方特色的書畫、文學、陶藝等優秀文藝作品。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市文廣旅游局;責任單位:各縣區政府〕

125.建成非遺場館,積極申報第八批省級非遺項目。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市文廣旅游局〕

126.深化七臺河之夏、萬寶音樂節、冰雪嘉年華等特色文化品牌建設,辦好“第五屆社區文化藝術節”等系列文化活動,讓市民文化生活更加豐富多彩。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市文廣旅游局;責任單位:各縣區政府〕

(八)堅持民生為本,努力在統籌發展安全上實現新突破

127.完善一站式就業服務新體系。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市人社局;責任單位:各縣區政府〕

128.推進人力資源產業園建設運營。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市人社局;責任單位:市職業技師學院〕

129.開發推廣“就在社區”用工平臺,建成“家門口”就業服務站28家。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市人社局;責任單位:各縣區政府〕

130.加強職業技能培訓,著力破解“有活沒人干、有人沒活干”的供需矛盾。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市人社局;責任單位:各縣區政府〕

131.積極落實各項創業政策,強化產業、企業、創業、就業“四業聯動”,發揮創業帶動就業倍增效應,力爭全年新增城鎮就業6200人以上,努力讓更多的人有活干、有錢賺,讓百姓生活得更有尊嚴。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市人社局;責任單位:各縣區政府〕

132.落實好立德樹人根本任務,打造大中小學思政課一體化共同體。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市教育局、市職業技師學院;責任單位:各縣區政府〕

133.推進義務教育優質均衡發展,推動新興區轄區義務教育學校達到國家督導評估標準。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市教育局;責任單位:新興區政府〕

134.普及“衛教融合”辦園模式,擴大幼兒園普惠、優質托育服務。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市教育局、市衛健委;責任單位:市職業技師學院〕

135.持續深化產教融合,推進職普融通,完成職業技師學院智慧校園一期項目。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市教育局、市職業技師學院〕

136.加強校園智能化安防體系建設,統籌抓好校園消防、食品安全、校舍建筑、校園霸凌等重點領域專項整治,讓校園成為最陽光、最健康、最安全的樂園。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市教育局;責任單位:市消防支隊、市市場監管局、市住建局、市公安局等相關部門〕

137.持續開展“藍盾護航”專項行動,全力保障公共衛生和醫療衛生安全。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市衛健委;責任單位:各縣區政府〕

138.開展“大抓基層”活動,推動優質資源擴容下沉。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市衛健委;責任單位:各縣區政府〕

139.新建2個省級重點專科,5個市級重點專科,完成2所二級以上綜合醫院老年醫學科規范化建設。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市衛健委〕

140.啟動第三醫院公建民營醫養結合項目。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市衛健委〕

141.健全全民醫保參保長效機制,確保參保率達95%以上。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市醫保局;責任單位:各縣區政府〕

142.常態化組織開展違法違規使用醫保基金專項整治,堅決管好用好群眾救命錢。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市醫保局〕

143.加強個人養老金和企業年金宣傳推廣。〔牽頭市領導:張玥陽;牽頭單位:市人社局;責任單位:各縣區政府〕

144.健全分層分類社會救助體系,加強困難群體幫扶救助,實現城鄉低保標準“十九連增”。〔牽頭市領導:雷東升;牽頭單位:市民政局;責任單位:各縣區政府〕

145.推動精神衛生福利中心投入運營。〔牽頭市領導:雷東升;牽頭單位:市民政局;責任單位:市衛健委〕

146.深化“一老一小”公共服務領域改革,建設5家居家和社區養老服務中心,全面實施黑龍江省生育率提升專項行動,細化優化生育支持政策措施。〔牽頭市領導:張玥陽、雷東升;牽頭單位:市民政局、市衛健委;責任單位:各相關縣區政府〕

147.積極推動托育、家政、健康等社區服務業發展,讓群眾享受更加優質普惠的公共服務。〔牽頭市領導:代罡、張玥陽;牽頭單位:市衛健委、市商務局;責任單位:各縣區政府〕

148.扎實開展安全生產治本攻堅三年行動、“護航亞冬”百日攻堅行動和重大事故災害隱患排查整治行動,提升本質安全水平。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市安委辦;責任單位:市安委會各成員單位〕

149.堅持把煤礦安全擺在突出位置,扛牢地方安全管理屬地責任,確保煤礦安全生產。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市煤管局;責任單位:各相關縣區政府〕

150.深化危險化學品、道路交通、城鎮燃氣、消防、特種設備、食品藥品等重點行業領域安全監管,堅決防范遏制重特大生產安全事故發生。〔牽頭市領導:相關副市長、陳志;牽頭單位:市安委辦、市市場監管局;責任單位:市安委會各成員單位、市食安委各成員單位〕

151.加強應急指揮體系建設,提升基層應急能力,提高防災減災救災水平。〔牽頭市領導:相關副市長;牽頭單位:市應急管理局;責任單位:各縣區政府〕

152.著力防范化解金融、房地產等重點領域風險,堅決守住不發生區域性系統性風險的底線。〔牽頭市領導:相關副市長、代罡;牽頭單位:市財政局、市住建局;責任單位:各縣區政府〕

153.大力支持駐七軍警部隊現代化建設,高標準落實國防動員工作,深化雙擁共建、軍民融合,加強退役軍人服務保障。〔牽頭市領導:相關副市長、陳志、雷東升;牽頭單位:市發改委(國動辦)、市工信局(軍民融合辦)、市退役軍人局〕

154.強化社會治安防控體系建設,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,嚴防發生極端案事件。〔牽頭市領導:郭勇勝;牽頭單位:市公安局〕

155.堅持和發展新時代“楓橋經驗”,持續開展矛盾糾紛排查化解,讓社會大局更加和諧安寧。〔牽頭市領導:郭勇勝;牽頭單位:市信訪局;責任單位:市公安局、市司法局〕

(九)加強政府自身建設

156.堅定不移加強政治建設。把講政治作為政府工作第一準則。認真落實“第一議題”制度,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,牢牢把握意識形態工作主動權,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。自覺當好執行者、行動派、實干家,有令必行,有禁必止,確保黨中央、國務院和省委、省政府決策部署和市委要求落地見效。〔牽頭市領導:張濤;牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門及各縣區政府〕

157.堅定不移強化依法行政。把依法行政作為政府工作基本遵循。推進法治建設“三個五年方案”有效落實。支持配合人大在建筑垃圾治理、促進冰雪產業發展等方面進行立法規范。自覺接受人大及其常委會監督、政協民主監督、社會輿論監督,扎實辦好代表建議、政協提案。持續開展提升行政執法質量三年行動,進一步規范行政權力運行,發揮行政復議化解矛盾糾紛主渠道作用,切實扭轉行政訴訟案件居高不下的被動局面,提升法治政府建設工作質效。〔牽頭市領導:郭勇勝;牽頭單位:市司法局;責任單位:市政府辦公室及各縣區政府〕

158.堅定不移轉變工作作風。把強化能力作風建設作為政府工作重要抓手。嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則,深入整治形式主義、官僚主義,切實為基層減負。持續落實過“緊日子”要求,錘煉“扎扎實實、踏踏實實、求真務實”優良作風,用好“四個體系”狠抓工作落實,堅持“嚴真細實快”工作標準,拿慵懶散開刀,向不作為宣戰。讓干部隊伍人人都清醒認識到,強化能力作風建設沒有最后,只有以后,提升能力,轉變作風永遠在路上。〔牽頭市領導:張濤;牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門及各縣區政府〕

159.堅定不移推進自我革命。把嚴格履行黨風廉政建設主體責任作為政府工作的生命線。嚴格落實黨風廉政建設責任制,始終以嚴的基調強化政府系統正風肅紀反腐。鞏固黨紀學習教育成果,強化審計監督,持續深化整治群眾身邊腐敗問題和不正之風,積極開展殯葬領域腐敗亂象、鄉村振興資金使用監管、養老服務突出問題等專項整治行動。認真落實“三個區分開來”要求,鼓勵干部擔當作為、真抓實干,讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。〔牽頭市領導:張濤;牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門及各縣區政府〕