關于《七臺河市公租房保障管理實施細則》的政策解讀
一、制定的必要性
為健全城鎮住房保障制度,完善多層次城鎮住房保障體系,規范城鎮公租房分配使用、運營維護管理、租賃補貼發放和檔案管理,健全動態核查退出機制,切實提高全市公租房精準保障水平,按照《黑龍江省公共租賃住房實物配租和租賃補貼管理辦法》(黑建規范〔2021〕8號)文件及2024年9月30日市政府專題會議要求,結合我市實際,在原《七臺河市公共租賃住房保障管理辦法》(七政辦規〔2021〕7號)文件基礎上,由我局牽頭,與市級有關部門對接,修訂《七臺河市公租房保障管理實施細則》(以下簡稱《細則》),經過修訂、征求意見和評審,使之更加適應公租房保障管理要求,適應公租房管理進步發展要求,適應現實需要。
二、主要依據
《公共租賃住房管理辦法》(2012年建設部令第11號)
《黑龍江省人民政府令》2015年第1號
《關于轉發省住房城鄉建設廳等部門黑龍江省廉租住房項目建設管理辦法的通知》(黑政辦發[2010]42號)
《住房和城鄉建設部國家發展改革委財政部自然資源部關于進一步規范發展公租房的意見》(建保[2019]55號)
《關于進一步加強和規范城鎮公租房管理的通知》(黑建住[2020]9號)
《黑龍江省公共租賃住房實物配租和租賃補貼管理辦法》(黑建規范〔2021〕8號)
《七臺河市公共租賃住房保障管理辦法》(七政辦規[2021]7號)等法律、法規及有關規定制定本細則。
三、主要內容解讀
《細則》由總則、保障方式與保障標準、保障資格申請與認定、組織保障實施、運營管理和維修維護、動態核查與退出、出售管理、檔案管理、附則9大部分構成。主要內容要點如下:
1.《細則》中明確了保障家庭的申請條件。住房保障群體共分兩部分即:廉租群體、公租群體,納入住房保障范圍標準共性條件是申請家庭在申請地無住房、全市無工商登記、無車輛的家庭。廉租群體在收入方面以民政系統認定信息為準;公租群體家庭符合人均可支配收入低于上年度本市城鎮居民月人均可支配收入標準。
2.《細則》中對保障家庭的資格審查,依托國家公租房管理系統、《黑龍江省高效辦成申請公租房“一件事”工作方案》和《細則》。實行申請常態化受理,符合保障條件家庭可隨時申請、及時受理,街道(鎮)初審、縣(區)級復審、市級備案,依據國家公租房管理系統由街道、縣(區)級保障部門導出保障信息人員后,通過系統核查端口批量導入進行初審、復審,根據結果進行核查是否符合住房保障標準。不再符合保障家庭,由縣(區)級保障部門在系統內進行停發。
3.《細則》中明確了補貼發放標準和時間。細則中的保障補貼標準,是參照其它三個煤城補貼發放標準進行調整,以家庭戶口為單位,即廉租群體每月每戶補貼240元;公租群體每月每戶補貼180元。按戶發放,每季度發放一次,并對每年最后一季度發放的時間也進行了固定,即第四季度補貼于12月25日前發放。
政策解讀單位:七臺河市住房和城鄉建設局
政策解讀負責人:關眾
