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王世駿
市委宣傳部副部長(zhǎng)
女士們、先生們,各位記者朋友們:
呂肖紅
市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任呂肖紅
女士們、先生們,媒體朋友們:
黑龍江日?qǐng)?bào)記者
七臺(tái)河作為以煤為主的資源型城市,煤矸石山分布廣、存量大。第二輪中央環(huán)保督察將煤矸石山治理作為重點(diǎn)整改問(wèn)題,要求限期整改。請(qǐng)問(wèn)前期我市生態(tài)環(huán)境部門(mén)在煤矸石綜合治理方面都采取了哪些工作舉措?
許明東
市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)
感謝您的提問(wèn)。正如您所言,我市自1958年開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái),已累計(jì)為國(guó)家貢獻(xiàn)了6億多噸優(yōu)質(zhì)煤炭,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。但與此同時(shí),也伴生了大量的煤矸石,形成了遍布全市的煤矸石山,對(duì)環(huán)境造成較大影響,被第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察列為重點(diǎn)整改問(wèn)題。自此,煤矸石山污染防治擺上各級(jí)、各部門(mén)重點(diǎn)工作日程,市委、市政府責(zé)成我局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)落實(shí)。為此,我們重點(diǎn)采取了三項(xiàng)措施:一是開(kāi)展摸底排查。在前期自然資源部門(mén)委托第三方開(kāi)展基本情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,我局組織開(kāi)展了實(shí)地核查,進(jìn)一步查清了2022年之前我市的煤矸石山實(shí)際情況,即全市存有煤矸石山251座,存量約4800萬(wàn)噸。二是統(tǒng)籌科學(xué)謀劃。在準(zhǔn)確掌握基本情況的前提下,我們會(huì)同自然資源、煤管等部門(mén)深入分析研判我市煤矸石現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),組織制定了全市煤矸石生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作方案,提出“從2023年開(kāi)始,每年治理矸石山85座,到2025年底,全部完成251座矸石山治理”的目標(biāo)任務(wù),并將任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到各縣區(qū)和七礦公司。2003年,通過(guò)采取建設(shè)擋矸墻、排水溝、場(chǎng)地平整、覆土綠化等措施,我市已完成了85座煤矸石山治理。今年,又將85座矸石山列入治理計(jì)劃,市政府與各縣區(qū)及七礦公司簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),目前已完成治理矸石山18處。三是加強(qiáng)法治建設(shè)。為了依法加大煤矸石山污染防治和綜合利用,市人大決定推動(dòng)地方立法。從去年12月開(kāi)始,按市人大的統(tǒng)一部署,我局負(fù)責(zé)牽頭起草條例草案。在起草過(guò)程中,我們開(kāi)展了廣泛、深入的調(diào)查研究,派專(zhuān)人前往河南、貴州等地考察學(xué)習(xí),組織召開(kāi)了3次研討會(huì)、2次推進(jìn)會(huì),并廣泛征求了社會(huì)各界意見(jiàn)建議和反復(fù)修改,最終經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的努力,完成了草案初稿,為條例的頒布實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黑龍江廣播電視臺(tái)記者
我想問(wèn)一下發(fā)改委,近年來(lái)我市推動(dòng)煤矸石綜合利用方面,主要開(kāi)展了哪些工作?
郭占賀
市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任
謝謝這位記者的提問(wèn),七臺(tái)河作為以煤為主的資源型城市,隨著煤炭資源的開(kāi)發(fā)利用,也伴生了大量以煤矸石為主的固體廢棄物。大量廢棄煤矸石對(duì)空氣,土地,地表水和地下水造成了嚴(yán)重污染,成為中央環(huán)保督察重點(diǎn)。推動(dòng)煤矸石綜合利用不但是中央環(huán)保督查的重點(diǎn)整改任務(wù),更事關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生。近年來(lái),市發(fā)改委按照市委、市政府工作部署積極推動(dòng)煤矸石綜合利用,主要開(kāi)展了五方面工作。
市融媒體中心記者
請(qǐng)問(wèn)市城管局在煤矸石污染防治工作中主要負(fù)責(zé)什么內(nèi)容?現(xiàn)狀如何?
潘峰
市城管局黨組成員、副局長(zhǎng)
市城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法大隊(duì)對(duì)縣級(jí)以上人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸煤矸石車(chē)輛采取密閉措施行為進(jìn)行監(jiān)督管理。要求各區(qū)執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)了對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的巡查力度,確保所有車(chē)輛在進(jìn)入城市規(guī)劃區(qū)域前都已采取了必要的密閉措施。對(duì)于不符合規(guī)定的車(chē)輛,立即要求進(jìn)行整改,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可放行。造成污染的依法進(jìn)行處罰。其次,定期對(duì)運(yùn)輸車(chē)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),確保運(yùn)輸車(chē)隊(duì)自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定。同時(shí),積極倡導(dǎo)公眾參與監(jiān)督,鼓勵(lì)市民通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)等方式舉報(bào)違規(guī)運(yùn)輸行為。通過(guò)這些措施的實(shí)施,此項(xiàng)工作取得了初步成效。
勃利縣融媒體中心記者
市生態(tài)環(huán)境部門(mén)作為全市煤矸石污染防治工作的行政主管部門(mén),下一步將如何貫徹落實(shí)將要出臺(tái)的《七臺(tái)河市煤矸石污染環(huán)境防治和綜合利用條例》?
許明東
市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)
感謝您的提問(wèn)。作為煤矸石污染防治工作的牽頭責(zé)任部門(mén),在下步工作我們將著重強(qiáng)化三個(gè)方面工作。一是加強(qiáng)法制教育學(xué)習(xí)。把貫徹實(shí)施條例作為今后一個(gè)時(shí)期全局法制教育工作的重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展會(huì)前學(xué)法、專(zhuān)題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)大講堂等多種方式,組織全系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)條例,做到熟記于心、準(zhǔn)確運(yùn)用。二是廣泛開(kāi)展宣傳。深入開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),并借助環(huán)境日、生態(tài)日等紀(jì)念活動(dòng),通過(guò)各新聞媒體特別是利用“七臺(tái)河生態(tài)環(huán)境”微信公眾號(hào)廣泛宣傳煤矸石污染防治和綜合利用條例,切實(shí)增強(qiáng)全民的法治意識(shí),推動(dòng)煤矸石污染防治工作深入人心。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真履行《條例》賦予的法定職責(zé),加強(qiáng)煤矸石源頭管控,嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批管理。加強(qiáng)煤矸石產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過(guò)程監(jiān)管,突出抓好原有煤矸石山污染治理,強(qiáng)化落實(shí)各縣區(qū)和七礦公司主體責(zé)任,將煤矸石治理情況納入對(duì)各級(jí)、各部門(mén)目標(biāo)責(zé)任考核體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)增強(qiáng)煤矸石生態(tài)環(huán)保治理成效。強(qiáng)化日常檢查巡查,重拳打擊隨意傾倒、堆存煤矸石環(huán)境違法行為,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,絕不姑息。
七礦新聞中心記者
請(qǐng)問(wèn)市發(fā)改委,下一步我市推進(jìn)煤矸石綜合利用將會(huì)采取哪些舉措?
郭占賀
市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任
市融媒體中心記者
請(qǐng)問(wèn)市城管局在煤矸石污染防治工作中下一步工作的主要方向是什么?
潘峰
市城管局黨組成員、副局長(zhǎng)